备受消费者欢迎的（de）美白化妆品市场将（jiāng）迎来大变局。新的国产非特（tè）殊用（yòng）途（tú）化妆品（pǐn）备案于6月（yuè）30日正式实行（háng）。尤为引人注意的是，在国家食药监局官网上显示的《关于进一步明确化妆（zhuāng）品注（zhù）册备（bèi）案有关执行问题的通告》中还明确指（zhǐ）出，美白产品也（yě）将（jiāng）在（zài）明年6月开始归类为特殊用途化妆品，这（zhè）意味（wèi）着市面（miàn）上近两成的美白（bái）产（chǎn）品将（jiāng）被淘汰出局。

美白祛斑归新（xīn）类 1/3化妆品受影响

美白系列已经是（shì）目前（qián）化妆品市场上最重（chóng）要的（de）品类之一，价格虽高但颇（pō）具吸引力（lì）。欧（ōu）莱（lái）雅、雅诗兰黛等各化妆品品牌的宣传语上（shàng），几乎都可以找（zhǎo）到“美白”的宣传字样。如欧莱（lái）雅L’Oreal雪颜粉透美白（bái）淡斑（bān）四件套价值690元，而普（pǔ）通（tōng）的四件套（tào）产品仅需400余（yú）元；雅诗兰（lán）黛密集焕白滋润乳液（yè）100ml 一瓶（píng）就高（gāo）达695元。即便如此，市内汉光百（bǎi）货（huò）、西单大悦城等多家商场的化妆品专柜销售人（rén）员均表示，店内美白产（chǎn）品的销量是最高的。北京（jīng）商报记者在淘宝上（shàng）搜（sōu）索（suǒ）“美白”字样，随即出现了高达253.61万件相关产品。其（qí）中一款（kuǎn）凯（kǎi）梵蒂美白祛痘印面膜的月销量（liàng）甚至超过10万件。

据（jù）了解，带有（yǒu）“美白（bái）”宣传（chuán）字样（yàng）的化妆品归类为特殊用途化妆品，涉及（jí）的范围将（jiāng）相当广泛（fàn）。特殊用途化妆（zhuāng）品介于（yú）药品和化妆（zhuāng）品之（zhī）间，《化（huà）妆品卫生监管条例（lì）》的规定显示（shì），特殊用途化（huà）妆品分为九大类（lèi），包括（kuò）育（yù）发类、染发类、烫发类、脱毛（máo）类、美乳类、健（jiàn）美类、除臭类、祛斑类（lèi）和防晒类（lèi）。此前，美白（bái）产品并不在列。

新（xīn）规显示，凡宣（xuān）称有（yǒu）助于皮肤美白（bái）增白、用于减轻皮肤表皮色素沉着的化妆品，均（jun1）纳入祛（qū）斑类化妆品，按照特殊用途化妆品管理，必须取得（dé）特（tè）殊用途化妆品批准证（zhèng）书后方可生产或（huò）进口。广东省日化（huà）商会（huì）秘书长余（yú）雪（xuě）玲（líng）分析称（chēng），《通告》对化妆品企业影响甚大（dà），尤（yóu）其是生产美白产品的（de）企业， 至少影响着1/3的日化（huà）品。

对（duì）此，北（běi）京商报记者致（zhì）电外（wài）资化妆（zhuāng）品欧（ōu）莱（lái）雅集团，但未（wèi）获得相关回复。国内品牌相宜本草（cǎo）相关（guān）工（gōng）作人员表（biǎo）示，已（yǐ）经陆续有媒体询问关于此次新规实施后品牌的态度，但品牌尚不（bú）愿公开对此表（biǎo）态。国内品（pǐn）牌泊莱（lái）雅相关负（fù）责人（rén）则表（biǎo）示，品（pǐn）牌（pái）已对旗下所有涉（shè）及美白的产品（pǐn）进行了（le）“特殊用途”的审批程序，因此（cǐ）在此轮新规实施（shī）中，受到的影（yǐng）响将很（hěn）小，仅仅涉及少数品类的调整。

由于市场庞大（dà）、利润空（kōng）间大（dà），许多品牌（pái）都拼命在美（měi）白和（hé）祛（qū）斑领域做文章。根据国家工商总局的通报（bào），一些化（huà）妆品涉嫌违规宣传，往往把自己说（shuō）成（chéng）全能，甚至在广告中提到医（yī）疗效果。这（zhè）些涉（shè）嫌虚假（jiǎ）宣传（chuán）的化（huà）妆品（pǐn）中，有的只是普通的非（fēi）特殊用途（tú）化妆品。北京商报记者在调查中发现，市面上（shàng）的（de）化妆（zhuāng）品从洗面奶、面霜到防晒膏（gāo）大（dà）多都以“美白”作卖点，就连一（yī）些去角质的（de）产（chǎn）品也宣称具有美白功效。而新规显示，仅具（jù）有清（qīng）洁、去角质等作用的产品，不得宣称具有美白增白功能。仅通（tōng）过物理遮盖的形（xíng）式达（dá）到皮肤美（měi）白增白效果的，应在产品标（biāo）签上明确标明“仅具有物（wù）理遮盖作用”。

对此，权威化妆品专家（jiā）李（lǐ）铭（míng）泽表示，政策出（chū）来影响最大的就是打（dǎ）着美（měi）白（bái）字眼但不具（jù）备美白功（gōng）效（xiào）的产品，比如去角质类的产（chǎn）品。这些产（chǎn）品通常（cháng）号称产品在去完角质后有美白功效。但这（zhè）个政策出来后，企（qǐ）业就不能这样宣传，至少在说辞上会更加严（yán）谨。“因（yīn）为（wéi）去（qù）角质和（hé）美白是两个概念，新（xīn）规实施后这样的（de）产品生产企业（yè）要如何宣传、如（rú）何调整都是一个问（wèn）题。这样一来最终（zhōng）对消费者选择的（de）影响（xiǎng）度反而（ér）会更大。”他说道。

消费者受益新规 小企业面临生死（sǐ）劫

美白一直是不少（shǎo）消（xiāo）费者的追求目标，因此（cǐ）市场上美白类的化妆品（pǐn）也就成了（le）热（rè）门商品。然而一些美（měi）白化妆品在让皮肤变（biàn）得白皙的同时，还隐藏着安全隐患，甚至可（kě）能对使用（yòng）者造成严重的伤害。仅去年一（yī）年，就（jiù）有佳丽宝、大长今等多家化妆（zhuāng）品品（pǐn）牌（pái）的产品被（bèi）查（chá）出（chū）质量问题。

南方（fāng）医院皮（pí）肤（fū）科主治医（yī）师刘凤岩表示，一般的（de）美（měi）白产品中都会增加铅和汞，或者含有（yǒu）果酸（suān）类的（de）东西，用的时间久了，皮肤（fū）上就（jiù）会留下重金属，消费者（zhě）用过后（hòu），若（ruò）不做（zuò）防晒，极容易产生色（sè）沉（chén），反而肤（fū）色（sè）更加黑，严重的话可能导（dǎo）致毁容。加（jiā）入特殊用途化妆品行列后，美白化妆品会安全很（hěn）多，对（duì）消费者是好（hǎo）事。

不仅（jǐn）如此，新规（guī）的出台也意（yì）味着这（zhè）类产品（pǐn）将面临（lín）更为严格的（de）审批和监（jiān）管，相关化（huà）妆品企业生（shēng）产、销售美白（bái）类产品的门槛和成本都将大幅上升。

据了解，目前全国有近4000家化妆品企（qǐ）业，如果按照（zhào）每个企业年均申（shēn）报10个美白产（chǎn）品来（lái）计算，每（měi）年（nián）需要（yào）申报（bào）将近4万个产品，而国产特（tè）殊许可批件约为1.9万件（jiàn），现在新规（guī）一出，审批（pī）量翻（fān）了2倍（bèi）多。这也就意味着每个批件需时更长。

一位不（bú）愿透露姓名（míng）的化（huà）妆品（pǐn）品牌负责（zé）人（rén）表示，虽然（rán）针（zhēn）对美白类产品的新规明年（nián）才生（shēng）效，但留给（gěi）企业（yè）的申请时间很紧（jǐn），包（bāo）括产品检验、产（chǎn）品生产能力审（shěn）核，再（zài）加上产品申报受理及技术（shù）评审，这样算来，一（yī）个新美（měi）白产品走完申报流程起（qǐ）码需要一年左右的时间（jiān）。

分析人士指（zhǐ）出（chū），对于国内的中小企业来（lái）说，美白（bái）类产品可以（yǐ）说是（shì）占比最大的一个（gè）品类，而新规的出台无疑大大提高（gāo）了中小企业在这一市场的准入门槛和产销成本。

九美子董事长曾勇（yǒng）坦言，虽然美白产品纳入特殊用（yòng）途化妆品后可能会减少竞争对手，但从企业的角度来讲还是会有影响，“毕竟旗下产品多，办一个特殊许可证成本较（jiào）高”。如此一来（lái），一些小企业可能难（nán）以接受。

涨价不可避免 或现（xiàn）扎堆上市

业内（nèi）人士表示，如（rú）果（guǒ）美白类的（de）产品照此操作，会大大增加企业的产品开发周期、时间费用（yòng）等成本（běn），短期内企业相（xiàng）关新品推出的节奏（zòu）会放（fàng）慢。一些企（qǐ）业还可能采取变通措施，将美白概念去（qù）除，用其他概念打（dǎ）擦（cā）边球，来避开相关监（jiān）管。

除（chú）了时间成本，审批成本也（yě）高得惊人。国内某（mǒu）品牌化妆品高管向北京商报记者（zhě）透露，办（bàn）理一个特证最（zuì）少（shǎo）需要2万元，这其中包括毒理学检测、生产能力审核费等费用。增加（jiā）的各项检测除了会（huì）加大（dà）资源的浪（làng）费，企业成本增加最（zuì）终都会反馈到消费（fèi）者身上（shàng）。

对此，李铭泽也（yě）表（biǎo）示赞同，对于常规途径销（xiāo）售（shòu）的化妆（zhuāng）品来说，最大的成（chéng）本不在（zài）生产的成（chéng）本、原材料（liào）之（zhī）类的，而是在营销（xiāo）和广（guǎng）告上。但是新规出台对于（yú）企业（yè）来说，申请的时间费用肯定会有变化，成本势（shì）必会增加，这样把涨成本增加的压（yā）力（lì）转嫁（jià）给（gěi）消（xiāo）费者也是必然的。

余雪玲（líng）直言：“企业检测投（tóu）入成本的大幅增加（jiā），未来肯定会演变（biàn）为终端价格提（tí）涨，以后的美白单品价格肯定会涨（zhǎng）价。”

准（zhǔn）入门槛的提（tí）高（gāo）也让不少企业选择在新规出台前（qián）上市产品。据了解，今年（nián）顶（dǐng）级（jí）护肤品牌赫莲娜推出全新美白系列，而兰芝的臻白系列最（zuì）近也推（tuī）出了三件美白产品，此外，圣（shèng）罗兰臻透亮白系列、海蓝之谜密集美白精华面膜等也是（shì）于近期（qī）上市的美白类新品。

对于美白产（chǎn）品是否会在《新规》实施前出现申报潮（cháo），资深美妆品牌电商人阚宏岩（yán）称，未来（lái）美白、祛斑产（chǎn）品的审批（pī）时（shí）间（jiān）和费用（yòng）将会大幅提高，现在极（jí）可能出现品牌集（jí）中申报美白产品的情况（kuàng）。但是由于对品（pǐn）牌的产（chǎn）品研发和开发（fā）能（néng）力有很（hěn）大压力，因此（cǐ）这（zhè）种情（qíng）况多会出现（xiàn）在大品牌（pái）和大集团。